近60个国家在哥伦比亚达成历史性共识，承诺制定摆脱化石燃料的国家路线图。这一自发行动旨在打破联合国谈判的长年僵局，将能源转型从空洞口号转化为具体的政治实践。
在哥伦比亚的海滨城市圣玛尔塔，一场被誉为“历史性突破”的气候会议刚刚落下帷幕。近60个国家的代表在这里达成了一项关键共识：各国将制定明确的国家“路线图”，详细规划如何逐步停止煤炭、石油和天然气的生产与使用。这一举动标志着全球气候治理进入了一个新阶段，即从漫长的外交博弈转向具体的行动落实。
长期以来，联合国的年度气候谈判虽然持续了30多年，但全球温室气体排放量依然在攀升。在许多观察家看来，由于联合国的共识原则往往赋予了化石燃料利益集团否决权，导致真正的减排行动停滞不前。而此次圣玛尔塔会议正是源于对这种缓慢进展的挫败感。哥伦比亚环境部长 Irene Vélez Torres 在会上掷地有声地表示，我们不能再让自己委身于一种建立在破坏生命基础上的经济模式。她强调，从化石燃料转型的努力不应再仅仅是一个口号，而必须成为一项具体的、集体的政治事业。
虽然美国、中国、印度、俄罗斯以及沙特阿拉伯、卡塔尔等主要排放国或石油大国缺席了此次会议，但参与的59个国家组成了一个“雄心勃勃的自愿联盟”。这些国家虽然只占全球化石燃料供应量的1/5，但其国内生产总值之和超过了全球的一半，能源需求占全球的1/3。这股力量足以在国际贸易和金融领域产生深远的连带效应。
根据会议要求，这些国家将根据自身国情编制自愿性的转型计划。这其中不仅包括能源消费国的需求削减，更要求那近一半身为化石燃料生产国的成员，交代清楚如何有序降低产量。荷兰气候与绿色增长部部长 Stientje van Veldhoven 指出，路线图是实现野心的工具，各国在转型速度上会存在差异，这种灵活性是确保合作可持续的关键，因为“一刀切”在复杂的全球能源版图中是行不通的。
值得注意的是，这种国家路线图与《巴黎协定》框架下的国家自主贡献(NDCs)有所不同。Irene Vélez Torres 解释说，目前的国家自主贡献主要关注国内排放，这往往让化石燃料生产国绕开了其出口产品对全球气候造成的巨大影响。而圣玛尔塔倡导的路线图则试图更全面地审视化石燃料的整个生命周期。
会议还达成了一系列配套支持协议。参与国同意向较贫穷的国家提供开发路线图所需的技术专家支持，并开始审查化石燃料补贴。同时，各国将加强在贸易政策和金融改革方面的协作，特别是帮助脆弱国家应对债务压力，并筹集转型所需的庞大资金。
就在会议期间，法国成为首个发布全国性淘汰化石燃料路线图的发达国家，哥伦比亚也公布了自己的草案。不扩散化石燃料条约倡议组织的创始人 Tzeporah Berman 认为，这标志着一个分水岭的出现，这是第一次有一群国家愿意站出来，打破瘫痪了联合国谈判的僵持局面。
尽管目前这些计划仍是自愿性质的，且没有设定统一的最终截止日期，但这种“自下而上”的模式被视为一种希望。正如来自巴塞罗那大学的观察员 Fatima Eisam-Eldeen 所言，长期以来，多边气候论坛就像是一个大家都在说话、却没人真正理解彼此的房间，圣玛尔塔会议打破了这种模式，它说出了一种充满希望的语言。
按照计划，下一届此类会议将于2027年初在太平洋岛国 Tuvalu 举行。届时，各国将被鼓励带着更具体、更具操作性的方案参会。在当前全球能源局势动荡、气候灾难频发的背景下，这种系统性的能源结构变革不仅是科学家的呼吁，正逐渐成为这一批先行国家维持长久繁荣的必然选择。
本文译自 The Guardian，由 BALI 编辑发布。
