萨尔瓦多总统纳伊布·布克勒 (Nayib Bukele) 试图让比特币与美元一起成为国家官方货币——美元自 2001 年以来一直是该国的法定货币——但进展并不顺利。超过 91% 的萨尔瓦多人想要美元，而非比特币。

官方 Chivo 支付系统在 9 月份推出时并不可靠——这对新系统来说是一个死亡之吻。用户注册时获得了 30 美元的奖金，然后立刻花掉或兑现，并卸载 Chivo。系统完全无法检查新用户的照片，仅依靠其国民身份证号码和出生日期；随后发生了大规模的身份欺诈以窃取注册奖金。

只有有抱负的日间交易者才能欣赏比特币的价格波动。反对强制实施比特币的大规模街头抗议一直持续到 10 月。现在，政府停止在广播、电视和社交媒体上宣传 Chivo。可以看到 巴士和货车的Chivo 广告上现在已被塑料胶带覆盖。

布克尔的财务问题依然存在。萨尔瓦多无法印制美元，因此总统迫切需要为他的巨额赤字支出提供资金。国际货币基金组织没有向该国提供布克勒要求的 10 亿美元贷款，并已表示对比特币计划的强烈担忧。因此，Bukele 再次从舞台上宣布了国家政策：在 11 月 20 日的拉丁美洲比特币和区块链会议上，Bukele展示了比特币城的计划。

一个从头开始建造的新特许城市，以比特币采矿为中心，并由火山提供动力。从 2022 年年中开始，比特币城将通过发行 10 亿美元的“火山债券”来支付账单。 10 年期火山债券将支付 6.5% 的年利息。 5 亿美元的债券收入将用于购买比特币。比特币将被锁定五年，然后出售以收回 5 亿美元的购买价格；出售的任何利润都将作为额外股息支付。

持有 100000 美元的火山债券五年将使投资者有资格获得萨尔瓦多公民身份。美国比特币服务公司 Blockstream 于 7 月首次向 Bukele 提出火山债券。这些债券将作为 Blockstream 专有的 Liquid 区块链上的代币化证券发行。

但萨尔瓦多现有主权债务的持有人并不为所动。与购买该国现有债券并用比特币对冲它们相比，火山债券将是一项更糟糕的投资。在火山债券公告发布后，现有债券从面值 75 美分跌至 63.4 美分的历史低点。

Bukele 已经在很短的时间内连续宣布了几个大型项目，但最终都推迟到数月或数年后，并且大大减少宣传频次；比特币城将是灾难性的。火山债券最终可能会落入比特币持有者手中，他们将其作为参与性“模因股票”而非正常投资购买。

日常生活中的萨尔瓦多人很少使用比特币；因此火山债券是 Bukele 将比特币持有者的资金投入萨尔瓦多经济的方式。 Bukele 会尽可能地把这一切都公之于众，定期将新计划摆在桌面上以分散注意力。如果他能保持权力，那么比特币用户就会发现他拿走了他们的钱。如果他不能维持权力，那么他的继任者将不会喜欢他失败的比特币计划。这两种情况都以很多比特币持有者的失望而告终——因为国民经济真的无法依靠波动性和被操纵的投机性商品来运行。

https://foreignpolicy.com/2021/12/06/bitcoin-city-el-salvador-nayib-bukele/

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