无论谁当选，美国对华贸易政策将延续敌对基调，差别只在于战术和风格。

Kamala Harris和Donald Trump在国家和政府政策上的愿景截然不同，但在涉及对华贸易和投资时，他们的相似之处却令人瞩目。两人都显示出持续甚至加剧现有敌对基调的迹象。战术和风格可能有所不同，但根本立场并无差异。

Trump在任期间因对中国采取强硬态度而闻名。他加征关税，提出了对北京政策变革的苛刻要求。在现今的竞选中，他明确表示，如果再次当选，他将继续沿着这一方向前行。而Harris则显示出继续Biden政策的意向。她可能会有所偏离，但鉴于她在外交事务和经济学方面的经验有限，Biden的立场很可能会继续下去。而Biden虽然在2020年竞选期间对Trump批评甚多，但自上任以来，却加剧了Trump所展现的敌意。

从一些历史回顾中可以获得有益的视角。Trump从2016年竞选开始，就对全球化普遍持敌对态度，尤其是对中国。他声称全球化剥夺了美国人的就业机会，而中国的政策尤其罪魁祸首。他特别提到了中国的国内补贴、侵犯专利保护、以及要求在华经营的美国公司与中国合作伙伴分享专有技术和商业机密。为了迫使北京作出改变，他对进口到美国的中国商品加征关税。

2018年9月，他对约2000亿美元的中国进口商品加征10%的关税。随着北京保持强硬立场，他于2019年5月将这些关税提高到25%。同年8月，他对另外3000亿美元的中国商品加征10%的关税，并在9月将这一关税扩展至另一个1120亿美元的中国进口商品。Trump还收紧了对华技术销售的控制，并抵制中国公司在美国开设业务，最明显的是华为。2020年1月，他与北京达成协议，在北京做出预期的政策变革后取消关税。但该协议最终未能实现。

2020年，Biden的竞选活动批评Trump的高压行为，但上任后却保留了他所有的关税。Biden的贸易代表Katherine Tai将这些关税描述为迫使北京改变Trump所抱怨的歧视性政策的工具。Biden政府随后采取了额外措施向北京施压。他们禁止向中国出售先进的计算机芯片和芯片制造设备，并拉拢日本和荷兰加入限制。他还禁止美国在中国科技领域的投资。Biden通过补贴国内半导体制造业来对抗北京的补贴政策。在过去的12个月里，政府还对中国制造的电动车、电池、电动车零部件以及风车和太阳能电池等绿色技术产品加征了额外关税。

Trump在考虑再次入主白宫时，显然准备加大对北京的压力。他已提出对所有中国制造的商品征收60%的统一关税，并取消自2000年以来中国享有的美国永久正常贸易地位。他还提议与中国进行全面技术脱钩，尽管他对消费品、能源甚至一些不太敏感的技术领域的单独协议持开放态度。与他上次执政时期一致，他明显偏爱双边协议而非联盟和多边主义。

Harris似乎也准备继续Biden政府所推动的贸易敌对态度。然而，她的战术可能与Trump有很大不同。例如，她拒绝使用“脱钩”一词，而更倾向于使用“去风险”这个欧洲人更喜欢的表达方式，尽管目前尚不清楚两者在实际操作中的差异。尽管如此，模糊的语言确实给了Harris更大的灵活性，这无疑是欧洲人偏好它的原因。她还表现出对Trump所拒绝的多边主义的拥抱。她曾支持Biden推动G7迈向一个全球基础设施项目，以对抗北京的“一带一路”倡议；她似乎也支持所谓的“芯片四方联盟”，该联盟旨在创建由日本、韩国、台湾和美国组成的半导体伙伴关系。如果她成为总统，可能会转而不支持这些举措，但她目前并未给出这样的迹象。

战术、言辞和风格会有所不同，但候选人在基本立场上似乎是一致的——对北京持怀疑态度，并反对中国的贸易行为和雄心。特别是鉴于当前国会对中美贸易和投资表现出敌意，而下一届国会很可能也是如此，因此在这一领域，谁赢得11月的选举似乎无关紧要。

本文译自 Forbes，由 BALI 编辑发布。

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