特朗普签署行政命令,暂停90天美国对外援助,审查是否符合其外交政策目标,明确表示所有援助必须与美国利益一致。
特朗普总统于周一签署了一项行政命令,决定暂停所有美国对外援助项目90天,以便进行审查,评估这些援助是否符合他的政策目标。此举虽然出人意料,但并不完全意外,因为特朗普曾多次表达过对美国外援计划的不满。
命令并未立即说明将有多少援助项目受到影响,因为许多项目的资金早已由国会拨款,并且这些资金如果尚未支出,仍然需要按照规定使用。特朗普在命令中明确指出,“外援行业和官僚体系与美国利益不符,在许多情况下,它们甚至与美国价值观相违背”,“这些援助助长了外部国家的不稳定,传播与和平、稳定关系相悖的思想”。
因此,特朗普宣布,“未来,美国的任何外援将不得不严格按照总统的外交政策进行发放。”他强调,所有外援都必须有明确的理由,证明它们能让美国更安全、更强大、更繁荣。
国务卿马尔科·鲁比奥在上周的参议院外交关系委员会确认听证会上提到,“每一笔支出、每个资助的项目、每一项政策都必须回答三个简单的问题:它是否让美国更安全?它是否让美国更强大?它是否让美国更繁荣?”特朗普的命令赋予鲁比奥或其指定人选在与预算管理办公室的咨询下做出这样的决策。国务院和美国国际开发署是主要负责监督外援的机构。
尽管特朗普长期以来反对外援,但这种援助通常仅占联邦预算的1%左右,除非出现像提供数十亿美元武器援助乌克兰这样的特殊情况。特朗普对援助乌克兰表示批评,认为此类援助有时超出了必要的范围。
在拜登政府中,最新的外援统计数据显示,截至2023年12月中,已有680亿美元被拨用于全球204个国家和地区的援助项目,涵盖从灾难救援到健康和民主发展等多个领域。
一些长期接受美国援助的国家,如以色列(每年33亿美元)、埃及(每年15亿美元)和约旦(每年17亿美元),受到的影响可能较小,因为这些援助大多是长期协议的一部分,甚至涉及到条约义务。
联合国机构的资金,包括维和、人权和难民事务的资金,一直是共和党政府削减的目标。特朗普政府曾尝试减少外援支出,暂停向多个联合国机构的支付,包括联合国人口基金和巴勒斯坦权力机构的资助。
此外,美国早在特朗普任内就已退出联合国人权理事会,并停止了对联合国巴勒斯坦难民事务机构(UNRWA)的资金支持,而这一举措在前总统拜登去年3月签署的法案中被正式禁止。
本文译自 national news,由 BALI 编辑发布。
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